近日,自治区人社厅、教育厅印发《宁夏中小学岗位设置和聘用管理实施办法》,优化完善相关政策措施,进一步拓宽中小学教师职业发展通道,激发中小学教师干事创业活力。其实早在2020年,江西省教育厅便发布了《关于推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革的通知》,为了进一步深化义务教育学校教师管理体制机制改革,促进师资均衡配置2016年《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》提出全面推进教师“县管校聘”改革,统筹调配编内教师资源,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题
随后几年,各地相继落地推进县管校聘改革。
目前已有河南、安徽、山东、山西、陕西、河北、江西、宁夏等多地实施县管校聘。
政策是好政策,但是在实际操作当中弊端凸显:
校长在教师聘用中
在县管校聘中,校长是由上级部门产生,而教师的聘用直接由校长决定,我们当地是教育局选择校长,校长选择老师。
这样一整套流程过来,校长就可以决定着全校的所有老师的选聘权,这样下来权力就集中到校长手里,他能全权决定老师的去留。
当权力过分集中,又没有有效监控时,黑暗和腐败就会应运而生。
更可怕的是,县管校聘政策将这一不合理的现象合法合理化了。
部分地区考核标准不完善不透明,以至于教师教得好不好,校长说了算,校长有权决定聘任哪些教师。
一些县城学校校长利用这个机会,打击报复平时和自己“不对眼”的教师,让其在本校落聘,把自己的亲戚朋友安排进来。
被曲解成末位淘汰制的
县管校聘政策
“县管校聘”是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理,统一定期强制流动到县域内的义务教育学校,从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。
其目的是让县域内教师流动起来,提高教师工作的积极性,提升薄弱学校的师资力量等作用。
可是在落实中逐渐演变成末位淘汰制。
江西教育厅已经宣布,如果教师在竞聘过程中未达到要求,无法上岗教学,要等相关部门,进行岗位安排或待岗培训。
岗位调整后,教师绩效考核仍旧不合格,这种情况面临着被淘汰。
教师读者在后台留言,很多地方县管校聘都是以教师的教学成绩位参照。
每年成绩倒数前几名,教师会被聘到偏远地区学校,最远的能离家一二百公里。
在这种看似公平的政策其实隐藏着极大的不公平,多好的老师如果接到一个差班级老师也会考倒数,只看一年的成绩,老师也会被交流出去。
我有位熟识的教师朋友,教学能力杠杠的,倒是有点恃才傲物,领导特别讨厌她,她经常说最喜欢看到领导明明不喜欢她,却又偏偏干不掉她的样子。
县管校聘后,她被安排教全校最差的班,一个班40多个学生,搞学习的还没10个,大部分学生成绩都是三二十分,搞个特级名师来也拯救不了。
一年后,她成功的被领导干到了离家九十多公里的学校了。
最容易落聘的几类教师
1、年老体弱的教师
很多人认为教师做得越久,经验越丰富。因此老教师具有绝对话语权。
但事实并不是如此,他们学历不高,比不过年轻教师,他们知识结构老套,教学理念陈旧,学习能力以及师生关系都不占优势。
与年轻老师竞聘岗位,完全不占优势。
2、工作能力口碑差的教师
教师队伍中有那么一小部分工作能力比较差,同事之间心知肚明,在家长群体口碑也不好。
每年开学分工一公布,家长就开始找领导要求把某些老师换掉,偏偏这种教师多半还都有后台。
这种工作能力差的教师就是领导的心病,在县管校聘中,这类教师很容易落聘。
3、不善于搞人际关系的教师
有一类教师心直口快,脾气不好,但凡有点不如意就到领导那又蹦又跳,平时领导顶多给穿穿小鞋,但是县管校聘成长领导舍弃这类教师最好的机会。
本来是优质资源流动,提升教育水平。
结果成了拿捏老师。
现在的教育最主要的是稳,要让老师安心于教学,如果老师人心惶惶,忙于勾心斗角保住自己饭碗,那再好的政策也会失去意义。